Законодательные инициативы липецких делороссов

25.02.2026 года руководитель комитета по сохранению окружающей среды Липецкого регионального отделения «Деловая Россия» Боков Сергей - выступил на заседании рабочей группы Научно-технического совета Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора). Вынесенный вопрос касался применения требований Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» в части отсутствия необходимости проведения повторной государственной экологической экспертизы к проектной документации, не содержащей решения по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы градации объектов размещения отходов в части проведения оценки на соответствие требованиям законодательства в области охраны окружающей среды.

Предложения Сергея Бокова направлены на устранениепротиворечия существующих нормативных актов. Согласно приказу Минприроды России от 16.04.2024 № 227,установлена возможность внесения изменений после получения положительного заключения и начала реализации объекта экологической экспертизы с обоснованием отсутствия необходимости прохождения повторной ГЭЭ. Однако, в соответствии с позицией Росприроднадзора, для объектов, которые не являются объектами капитального строительства не применимыкритерии п. 14 ст. 14 Закона № 174-ФЗ и при внесении любых изменений необходимо проходить повторную процедуру ГЭЭ.

Руководитель компании ООО «РЕГИОНЭКОПРОЕКТ» Сергей Боков предложил изменить ситуацию и внести  изменения в статьи 11 и 14 Федеральной Закон от 23.11.95 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», введя градацию объектов рекультивации земель «несанкционированные свалки, которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления площадью больше 10га». Также предлагается изменить название для объектов,не подлежащих ГЭЭ «Проекты рекультивации…..» на «Проекты (планы) санитарной очистки земельного участка с указанием кадастрового номера. Отдельно потребуется прописать порядок согласования: «Проекты (планы) санитарной очистки земельного участка» согласовывать с органами Росприроднадзора,  местного самоуправления (администрации райцентров, сельсоветов и др.) на чьей территории проводится саночистка, под контролем Природоохранной прокуратуры.

По итогам заседания НТС было принято решение о проработке  поступивших предложений и рассмотрении приочередном внесении изменений в Федеральный Закон № 174.

Сергей Боков так прокомментировал свою инициативу: Большое количество объектов государственной экспертизы, в том числе проекты ликвидации накопленного вреда окружающей среде, после получения положительного заключения ГЭЭ не могут приступить к этапу реализации. Срок использования бюджетных средств заканчивается и объект накопленного вреда окружающей среде остается не ликвидированным. Принятие данных изменений обеспечитзначительную экономию бюджетных средств и времени».